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落实党委专项巡察意见整改工作方案

按照X局党委2023年巡察工作整体部署要求,为深入推进巡察反馈意见整改,确保各项整改任务落实到位,结合XX局队伍实际,制定本方案。

一、总体要求

坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于巡视巡察工作重要讲话精神和党中央关于巡视巡察工作决策部署,高度重视巡察反馈问题整改工作,严格按照X局党委关于巡察整改的部署要求,坚持问题导向,主动认领,立行立改,分析原因,在整改落实上较真碰硬,把抓整改融入日常工作,融入深化改革,融入全面从严治党,融入班子队伍建设,高标准高质量完成巡察整改任务,在解决存在问题和完善制度机制上取得成效,不断夯实全面从严管党治队基础。充分发挥巡察监督保障执行、促进完善发展作用,推动长治X局党委领导能力、机关治理能力、基层落实能力实现新突破。

二、组织领导

为加强对巡察整改工作的领导,成立X局党委巡察整改工作领导小组,下设整改工作办公室。

巡察整改工作领导小组对整改工作负总责,组长是第一责任人;副组长承担联系点单位、分管领域内问题整改的主要领导责任;成员对本科室、本大队整改工作负主要责任。

三、整改原则

——坚持党委统领。突出各级党组织在巡察反馈意见整改工作的领导核心作用,把坚持和加强党的全面领导贯彻到整改工作全过程、落实到整改工作的各方面,一级改给一级看、一级督着一级干,既全面领导、统筹抓总,又具体指导、加强帮带,确保各项整改任务落实到位。

——贯穿责任监督。队伍各级要把整改落实工作作为重大政治任务,作为对政治觉悟、执政能力的重大检验,作为新时代XX局事业建设发展的有效措施,本着高度的职责感和使命感做好整改落实工作。机关各科室要加强本科室业务领域巡察整改工作落实情况的自我监督,XX局纪委要加强对巡察反馈意见整改的全程监督,综合运用“五步工作法”抓好巡察整改的“后半篇文章”。

——强化协同配合。主责科室要在做好本级整改的基础上,下沉一级,督促指导问题涉及的基层单位做好整改。同时,要举一反三,做好业务条线内同类问题的整改,推动建章立制。整改任务需要其他科室配合的,主责科室要主动对接,相关科室要全力配合。

——从严责任追究。巡察反馈的问题必须做到见人见事见责任。坚持依纪依规、实事求是,权责一致、宽严相济,分级负责、层层落实责任的责任追究原则。

——做到标本兼治。既拿出“当下改”的举措,解决好当前的问题,又注重根本建设、基础建设、长远建设,形成“长久立”的机制,从源头上杜绝和减少问题的发生,确保整改见底见效。

四、整改内容

整改具体内容详见《X局党委落实党委专项巡察反馈意见整改工作清单》

五、方法步骤

坚持统筹推进,分“动员部署、集中整改、验收提高”三个阶段进行。

(一)动员部署阶段。

1.组织专题学习。X局党委第一时间召开专题会议,认真学习关于巡视工作的重要论述,传达贯彻X局党委有关要求,研究X局巡察反馈意见和问题清单,制定整改方案、筹备动员大会等工作。

2.制定整改方案。X局巡察整改工作办公室对巡察反馈全部问题进行逐条细化和责任分解,制作包含“问题、任务、责任”等内容的《巡察整改工作清单》。起草《巡察整改工作方案》,确立整体目标、定立工作原则、明确任务节点、提出工作要求。

3.党委专题审议。X局党委召开专题党委会议,对《巡察整改工作方案》进行审议。巡察整改工作办公室根据党委会决议对相关内容进行调整补充和修改完善,并以党委文件形式下发。

(二)集中整改阶段。

1.召开专题民主生活会。X局党委、大队各级党组织召开巡察整改专题民主生活会,班子成员聚焦巡察反馈问题和意见建议,主动认领责任,深刻剖析问题,开展批评与自我批评,研究提出整改措施,切实做到真认账、真反思、真整改、真负责。

2.专项监督检查。X局党委委员将督促巡察整改作为履行“一岗双责”的重要内容,持续紧盯分管科室和业务条线的整改进度、谋划具体思路。巡察整改期间至少督导检查1次联系点单位巡察整改情况。

(三)验收提高阶段。

1.逐级审核把关。机关各科室党支部要对整改工作情况进行梳理总结,收集完善相关佐证材料。整改任务结束后各科室要撰写《X科室党支部落实巡察整改工作情况报告》及销账请示,经党委委员审批后,报巡察整改办。

2.专班核查验收。巡察整改办公室牵头对各科室党支部巡察整改质效进行核查,重点查验“纠偏补正是否到位、制度建设是否到位、追责问责是否到位、干部群众是否认可”,坚决做到“三个不放过”(责任落实不到位、问题线索没有查清的一律不放过;违纪违规责任人查处不到位、群众和干部群众不满意的一律不放过;举一反三不到位、规章制度不健全的一律不放过),针对存在的问题第一时间反馈相关单位“回炉”“补课”。巡察整改办公室对问题逐条进行综合审查评估,认定整改合格后逐项销账,确保整改工作落地见效。

六、工作要求

(一)提升政治站位,压实整改责任。各级党组织要严格落实全面从严治党主体责任,书记、副书记对整改工作负总责,班子对整改工作负主责,全体班子成员要各司其职、齐抓共管。机关科室主要负责人对整改工作负直接领导责任,具体抓好各项整改措施的落实落地,全体干部群众共同参与,形成领导带头、分工负责、上下联动、有序推进的工作格局,把责任层层落实到位。

(二)注重分类施策,聚焦精准发力。要坚持分类整改,分时、分级推进整改任务,对已具备整改条件的,要立行立改,确保2个月内整改到位;对问题突出的部署开展专项整治,对有制度漏洞的及时建章立制;对需要长期持续推进的,周密安排、分步实施,确保巡察整改任务件件有着落、事事见成效。要坚持创新整改,破除惯性思维,更新工作理念,创新思路、举措、机制,对能够先行先试的,整改举措要大胆探索、果断实践。

(三)强化整改监督,督促整改落实。要坚决防止巡察整改中的形式主义、官僚主义,X局纪委要把巡察整改作为日常监督的重要内容、重要抓手,通过定期调度、督导检查、发函提示等方式,对巡察整改工作进展缓慢的及时提醒督促;对没有按时完成整改任务的严肃通报批评;对整改不力、敷衍整改、虚假整改的,既要追究当事人责任,又要倒查有关党组织负责人责任,以严的作风、铁的纪律确保圆满完成巡察整改任务。


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