全省领导干部警示教育会心得体会

参加全省领导干部警示教育大会，深受触动、倍感警醒。某某书记的讲话政治站位高、问题剖析深、工作要求严，特别是通过典型案例的深刻警示，让我更加清醒认识到全面从严治党永远在路上，作风建设永远没有休止符。作为省文化和旅游厅分管市场开发、产业发展和文化遗产保护工作的副厅长，我深感责任重大。文旅系统资金密集、项目集中、社会关注度高，既是展示某某形象的重要窗口，也是廉洁风险防控的重点领域。结合分管工作实际，谈几点体会和落实举措。

一、以案为鉴，深刻反思文旅领域作风建设和廉洁风险

警示教育会上通报的典型案例，既有违规接受管理服务对象宴请、旅游安排等违反中央八项规定精神问题，也有利用职权干预工程招投标、套取财政资金等严重违纪违法案件。这些案例直指当前作风建设中的深层次问题，让我深刻认识到，文旅系统并非“清水衙门”，必须时刻保持如履薄冰的警觉。

（一）警惕文旅项目开发中的“风腐交织”风险。

当前我省正大力推进冰雪经济、生态旅游、文化遗产保护等重大项目，全年文旅产业投资超过200亿元。在项目审批、资金分配、工程招标等环节，若监督不到位，极易滋生腐败。例如，某地景区提升工程中，项目负责人通过拆分标段、设置倾向性条款为特定企业谋利；个别文化遗产保护专项资金被挪用于非文旅用途。这些问题暴露出权力运行中的制度漏洞，必须紧盯项目全流程监管。

（二）正视文旅市场监管中的“微腐败”隐患。

在A级景区评定、旅游服务质量保证金管理、旅行社资质审批等工作中，基层执法人员存在“吃拿卡要”现象。去年全省文旅系统查处的12起违纪案件中，有3起涉及利用评定权收受企业“好处费”。这类“微腐败”直接损害市场主体信心，破坏营商环境，与省委打造“勤廉某某”的要求背道而驰。

（三）反思行业管理中的形式主义问题。

在落实上级决策部署时，个别干部存在重“痕迹”轻实效的倾向。比如，文化遗产保护工作中，有的地方仅满足于挂牌立碑，对文物本体修缮、活化利用等核心任务敷衍应付；在旅游市场秩序整治中，部分检查组“打卡式”督查，未能发现“黑车”“黑导”等顽疾。这些形式主义问题，本质上是党性不纯、作风不实的表现。

二、以案促改，筑牢文旅系统拒腐防变防线

某某书记强调，“要深化风腐同查同治，严防由风及腐”。结合分管领域，重点从三方面发力：

（一）拧紧思想“总开关”，以政治建设统领文旅发展。

把学习贯彻关于文化和旅游工作的重要论述作为首要任务，在谋划冰雪旅游发展规划、推进东北抗联遗址保护利用等重大任务时，首先从政治上看问题。近期将组织分管处室开展“三对照”活动：对照党章党规查摆党性修养差距，对照中央八项规定精神查摆作风短板，对照省委“勤廉某某”建设要求查摆履职弱项，坚决纠正“重业务轻党建”倾向。

（二）扎紧制度“铁篱笆”，规范文旅权力运行。

针对项目资金管理、行政审批、执法检查等高风险领域，完善三项机制：

1.建立文旅项目“阳光审批”制度。对500万元以上的文旅投资项目，实行“线上申报、专家评审、纪委监督”三位一体审批模式，今年6月底前完成全省文旅项目库信息化监管平台建设。

2.推行文化遗产保护资金“双随机一公开”。联合财政、审计部门开展专项资金使用情况抽查，对挪用资金、虚报项目的地区暂停下一年度资金拨付。

3.实施旅游市场监管“负面清单”。明确执法人员不得参加企业安排的考察活动、不得干预旅行社正常经营等8项禁令，清单内容纳入全省旅游执法人员年度考核。

（三）打好监督“组合拳”，严查群众身边腐败。

聚焦群众反映强烈的突出问题开展专项整治：

1.开展“冰雪旅游服务质量提升”行动。针对雪乡、亚布力等重点景区，严查强制消费、价格欺诈等问题，建立涉旅投诉“接诉即办”机制，对整改不力的市县约谈文旅部门主要负责人。

2.推进“文化遗产守护”专项巡察。对近三年国家文物保护专项资金使用情况开展“回头看”，重点查处虚报修缮工程量、围标串标等问题，9月底前完成8个重点县（市）巡察。

3.深化“放管服”改革。在旅行社设立审批、导游证核发等事项中推行“承诺即开工”模式，通过减环节、压时限、强监管，从源头上减少权力寻租空间。

三、以案明责，在振兴发展中彰显文旅担当

某某书记指出，“要以优良作风推动某某重振雄风”。当前，我省文旅产业正处于后冬奥时代转型升级的关键期，必须将警示教育成果转化为干事创业的强大动力。

（一）在服务大局中扛起政治责任。

围绕省委建设“冰雪经济高地”“向北开放枢纽”等战略部署，高质量推进三项工作：

1.打造冰雪旅游“廉洁工程”。在哈尔滨冰雪大世界扩建、中国—上海合作组织冰雪体育示范区建设中，严格执行《政府投资项目廉政风险防控指南》，对规划设计、材料采购、运营管理等环节实施嵌入式监督，确保投资超百亿元的15个冰雪项目成为“阳光工程”。

2.筑牢对俄文旅合作“防火墙”。在中俄文化年、跨境旅游示范区创建工作中，健全外事活动审批、涉外资金使用等制度，严禁借交流之名公款旅游、违规收受礼品。

3.守好意识形态“主阵地”。在艺术创作、节庆活动中强化内容审核，对历史虚无主义、泛娱乐化倾向“零容忍”，今年重点把关纪念抗战胜利80周年文艺演出等30项重大活动。

（二）在攻坚克难中锤炼过硬作风。

以省委“能力作风建设年”为契机，着力破解三个难题：

1.破解“资源沉睡”难题。针对部分文化遗产“保而不用”问题，推行“文物长制”，我本人牵头包保金上京遗址、中东铁路建筑群等5处国保单位，推动文物活化利用项目落地见效。

2.破解“旺季短板”难题。针对冰雪旅游旺季暴露的服务设施不足问题，践行“一线工作法”，6月起带队赴雪乡、北极村等景区驻点调研，协调解决停车场扩建、旅游厕所改造等15项具体问题。

3.破解“创新不足”难题。在数字文旅、沉浸式体验等新业态培育中，建立“揭榜挂帅”机制，鼓励干部打破常规、容错纠错，年内推出VR红色旅游、非遗直播带货等10个创新项目。

（三）在为民服务中践行初心使命。

把群众满意度作为检验工作的根本标准：

1.办好文旅惠民实事。推动“城市文化街区微更新”工程，在老旧社区嵌入非遗工坊、社区书房等“文化驿站”；针对“银发旅游”需求，联合市场监管部门整治养老旅游诈骗，年底前实现全省旅行社“适老化”服务全覆盖。

2.建强基层文化阵地。开展乡镇文化站专项治理，严查器材采购中的利益输送，对器材闲置率超过30％的乡镇，约谈文化站长并核减次年补助资金。

3.畅通群众监督渠道。在“全省文旅之声”平台增设“作风问题举报”专区，对反映景区管理、执法检查等问题的线索，实行“24小时受理、48小时反馈”。

四、以身作则，永葆清正廉洁政治本色

作为党组成员，我深刻认识到“打铁必须自身硬”。将以此次警示教育会为新的起点：

常修从政之德，严格执行领导干部防止利益冲突规定，自觉净化朋友圈、生活圈，从严管好家属和身边工作人员；常怀律己之心，在分管领域重大事项决策中，坚决贯彻民主集中制，绝不插手工程项目、干预企业正常经营；常思贪欲之害，定期到东北烈士纪念馆、北大荒博物馆等廉政教育基地接受思想洗礼，始终做到慎独慎微慎初。

作风建设没有旁观者，反腐倡廉更没有局外人。我将以某某书记讲话精神为遵循，始终保持“赶考”的清醒和坚定，以勤廉担当的实际行动，为某某文旅高质量发展作出更大贡献！

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