2025年《民营经济促进法》宣讲稿

同志们，企业家朋友们：

今天，我们怀着十分激动和振奋的心情，在这里隆重集会，共同学习领会考察山西省重要讲话的深刻内涵，并就新近颁布实施的《中华人民共和国民营经济促进法》进行专题学习。这次会议，既是一次高举旗帜、看齐核心的政治引领，也是一次把握大势、提振信心的战略动员；既是一次深入学习、武装头脑的“思想洗礼”，更是一次赋能企业、保驾护航的“法治课堂”。在此，我代表**县工商联，向在座的各位企业家长期以来为**县经济社会发展作出的重要贡献，表示衷心的感谢！当前，我们正处在一个承前启后、继往开来的关键历史节点。亲临山西省考察并发表重要讲话，从战略和全局的高度为山西省的发展擘画了宏伟蓝图，指明了前进方向，提供了根本遵循。与此同时，《中华人民共和国民营经济促进法》的正式施行，更是我国民营经济发展史上的一座重要里程碑，它以法律的形式将“两个毫不动摇”根本方针固定下来，为民营经济的健康发展、高质量发展提供了前所未有的坚实法治保障。我们必须将的殷殷嘱托与这部大法彰显的法治精神紧密结合起来，学深悟透、融会贯通，并将其转化为推动**县民营经济破浪前行、行稳致远的强大动力。下面，我围绕会议主题，同大家作一个交流。

一、深刻领会考察山西省重要讲话的重大意义和丰富内涵，在感恩奋进中筑牢高质量发展的思想根基

的讲话高屋建瓴、思想深邃、内涵丰富，是我们做好当前和今后一个时期各项工作的总遵循、总纲领、总指针。我们必须站在政治和全局的高度，深刻领会其核心要义和精神实质。

（一）深刻领会“高质量发展”这一核心要求，坚定不移走好转型升级之路。在讲话中反复强调，要牢牢守好发展和生态两条底线，在新时代西部大开发上闯新路，在乡村振兴上开新局，在实施数字经济战略上抢新机，在生态文明建设上出新绩，奋力谱写中国式现代化**篇章。这“四新”的根本落脚点，就是“高质量发展”。对于我们民营企业而言，高质量发展绝不是一句空洞的口号，而是实实在在的生存之道、发展之道。过去那种单纯依靠要素投入、规模扩张的粗放式发展模式已经难以为继。我们必须清醒地认识到，未来的竞争是质量的竞争、品牌的竞争、技术的竞争。我们要自觉对标高质量发展的要求，把发展的基点放在创新上。要敢于在技术研发上投入，积极推动传统产业的数字化、智能化、绿色化改造，从“汗水驱动”转向“创新驱动”。要聚焦实体经济，坚守主业、做强实业，努力在各自的领域内打造一批“专精特新”企业，培育一批拥有核心竞争力的“百年老店”。特别是要大力发展现代山地特色高效农业，将我们的资源禀赋转化为产业优势和经济优势，在服务国家粮食安全和重要农产品供给中展现**作为。

（二）深刻领会“深化改革开放”这一根本路径，在优化环境中激发市场主体活力。指出，要坚持以改革开放为动力，推动发展。这为我们破除体制机制障碍、持续优化营商环境提供了行动指南。民营经济是市场经济中最具活力的组成部分，其活力的源泉就在于公平的竞争环境和高效的服务体系。近年来，我们县在优化营商环境方面做了大量工作，但与企业家的期望相比，与先进地区相比，仍有提升空间。我们要以重要讲话精神为指引，坚定不移地推进市场化改革，全面落实市场准入负面清单制度，确保民营企业能够依法平等进入法律未禁止的行业和领域。政府部门要持续深化“放管服”改革，当好服务企业的“店小二”，主动靠前服务，精准解决企业在项目审批、土地供应、融资用工等方面的急难愁盼问题。我们工商联作为党和政府联系民营经济人士的桥梁纽带，更要发挥好作用，积极构建亲清政商关系，畅通政企沟通渠道，及时反映企业诉求，维护企业合法权益，让广大企业家在**县放心投资、安心经营、专心创业。

（三）深刻领会“绿色发展”这一鲜明底色，在生态文明建设中抢占未来发展制高点。**省的生态环境是我们的宝贵财富，更是我们可持续发展的最大本钱。强调，要坚持生态优先、绿色发展，把生态优势转化为发展优势。这为我们指明了一条人与自然和谐共生的现代化发展道路。我们广大民营企业家必须牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济增长。要把环保要求内化为企业发展的内生动力，将绿色标准融入产品设计、生产制造、供应链管理的全过程。要积极探索发展生态利用型、循环高效型、低碳清洁型产业，大力发展康养、文旅等绿色产业，让**的“含绿量”不断提升发展的“含金量”。这不仅是企业必须履行的社会责任，更是赢得市场尊重、实现基业长青的战略选择。

（四）深刻领会“增进民生福祉”这一最终目标，在共同富裕征程中彰显企业家的时代担当。心中始终装着人民。他在考察中强调，要扎实推进共同富裕，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。企业的发展离不开社会，也必须回馈社会。民营企业作为吸纳就业的主渠道，是促进共同富裕的重要力量。广大企业家要大力弘扬“义利兼顾、以义为先”的优秀企业家精神，在企业发展壮大的同时，要积极创造更多就业岗位，依法保障员工合法权益，建立和谐的劳动关系。要积极投身“万企兴万村”行动，通过产业帮扶、就业帮扶、消费帮扶等多种形式，巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。同时，要热心参与公益慈善事业，在教育、医疗、扶危济困等领域展现大爱与担当。这种担当，不仅能为企业树立良好的社会形象，更是实现个人价值与社会价值相统一的崇高追求。

二、准确把握《中华人民共和国民营经济促进法》的时代机遇与法治保障，在法治护航下激发高质量发展的澎湃动能

如果说的重要讲话为我们指明了航向，那么《中华人民共和国民营经济促进法》的颁布，就是为我们民营经济这艘大船的远航提供了最坚固的“压舱石”和最强大的“导航仪”。这部法律的出台，回应了广大民营企业家的长期期盼，意义非凡，影响深远。

（一）这是一部稳定预期的“定心丸”，从法律高度确立了民营经济的重要地位。长期以来，社会上总有一些关于民营经济地位和作用的杂音，影响着企业家的发展信心。《中华人民共和国民营经济促进法》开宗明义，将党中央关于“两个毫不动摇”的大政方针用法律的形式固定下来，明确规定民营经济是推进中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。这从根本上终结了所有制歧视的争论，彻底打消了部分企业家的顾虑，向全社会释放了国家坚定不移支持民营经济发展壮大的最强音。它告诉我们，国家支持民营经济发展的方针政策是长期的、一贯的，更是受法律保护的。有了这部法，大家就可以放下包袱、大胆发展。

（二）这是一部保障公平的“护身符”，从制度层面破解了市场准入的壁垒。“公平”是市场经济的灵魂。过去，一些民营企业在市场准机、招标投标、要素获取等方面常常会遇到“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”。《中华人民共和国民营经济促进法》直面这些痛点，明确规定国家保障民营企业依法平等使用资金、土地、人才、技术等各类生产要素和公共服务资源，保障民营企业公平参与市场竞争。它建立了严格的公平竞争审查机制，要求政策制定机关在出台涉及市场主体经济活动的规章、文件时，必须进行公平竞争审查，防止出台排除、限制竞争的政策措施。这意味着，未来在**这片热土上，无论是国企还是民企，无论是大企业还是小企业，都将站在同一起跑线上，凭本事、凭创新、凭信誉参与竞争。

（三）这是一部赋能发展的“助推器”，从政策供给上强化了要素支撑。发展离不开阳光雨露。《中华人民共和国民营经济促进法》不仅是“破障碍”，更是“给支持”。在融资方面，法律明确要求金融机构优化信贷结构，开发和创新适合民营企业的金融产品和服务，完善融资担保体系，着力破解民营企业特别是中小微企业融资难、融资贵的问题。在创新方面，法律支持民营企业承担国家重大科技攻关项目，参与国家标准制定，享受同等的科技创新政策支持，这为我们企业攀登技术高峰提供了强有力的国家背书。在投资方面，法律鼓励和引导民营资本参与国家重大战略和补短板项目建设，为民营企业拓展了新的发展空间。我们一定要认真研究这些条款，把法律赋予的权利和政策红利用足用好。

（四）这是一部捍卫权益的“金钟罩”，从法律责任上约束了政府行为。企业经营中，最怕的就是合法权益受到侵害，特别是来自行政权力的不当干预。《中华人民共和国民营经济促进法》明确了对民营企业和企业经营者人身和财产安全的保护，规范了涉企行政执法行为，建立了涉企收费目录清单制度，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派。尤为重要的是，法律明确规定，政府部门要履行依法作出的政策承诺和签订的各类合同，不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人变动等为由违约毁约。对于拖欠民营企业账款问题，法律也建立了严格的防范和化解机制。这为我们营造了一个稳定、透明、可预期的法治化营商环境，让企业家能够真正把心思和精力都用在谋发展上。

当然，权利与义务是对等的。法律在赋予我们巨大权利和保障的同时，也对我们民营企业自身的合规经营、诚信守法提出了更高要求。我们必须带头尊法学法守法用法，完善企业内部治理结构，加强财务会计制度建设，依法依规生产经营，依法纳税，依法保护劳动者权益，坚决守住法律和道德的底线。

三、坚持知行合一，乘势而上，奋力谱写**县民营经济高质量发展新篇章

学习的目的在于运用。将重要讲话的宏大指引与《中华人民共和国民营经济促进法》的具体条文，转化为**县民营经济发展的生动实践，是我们当前最重要、最紧迫的任务。在此，我向在座的各位企业家朋友提几点希望：

（一）要提高政治站位，进一步坚定发展信心。信心比黄金更重要。的亲切关怀、重要讲话的科学指引，以及《中华人民共和国民营经济促进法》的坚强保障，是我们信心的最大来源和最强底气。当前，宏观经济形势稳中向好，一系列支持民营经济发展的政策措施正在加速落地，我们县的经济也保持着良好的发展态势。今年1－10月，全县新增个体工商户17811户，新增私营企业3048户；新增“四上”企业达130家。这些数据充分说明，**县的发展潜力巨大，民营经济大有可为。希望大家能够从党和国家的大政方针中看清大势，从我们身边的发展变化中看到机遇，彻底抛弃一切疑虑和彷徨，保持战略定力，满怀信心、鼓足干劲，在新的历史起点上再创佳绩。

（二）要抢抓历史机遇，进一步聚焦创新发展。机遇总是垂青有准备的人。为山西省发展擘画的蓝图，《中华人民共和国民营经济促进法》带来的政策红利，以及我们融入**区域性中心城市和市域副中心城市建设的战略布局，都为我们带来了千载难逢的发展机遇。希望大家能够主动识变、科学应变、积极求变，紧紧围绕高质量发展这个首要任务，把创新作为引领发展的第一动力。要加大研发投入，勇于攻克“卡脖子”技术难题；要加快数字化转型，用新技术、新模式改造提升传统产业；要加强品牌建设，提升产品和服务的附加值；要着力培养和引进人才，为企业长远发展储备智力资源。工商联将积极搭建平台，帮助大家对接高端创新资源，推动产学研深度融合，助力更多企业走上创新驱动、内生增长的发展轨道。

（三）要坚持守法诚信，进一步构建亲清政商关系。市场经济是法治经济，也是信用经济。随着《中华人民共和国民营经济促进法》的实施，全社会的法治意识和契约精神必将进一步增强。希望广大企业家牢固树立法治思维，把守法诚信作为安身立命之本。在生产经营中，要严格遵守安全生产、生态环保、税收缴纳等法律法规，坚决杜绝偷工减料、假冒伪劣、商业欺诈等违法行为。在与政府部门交往中，要做到“亲”而有度、“清”而有为，做到“亲”不逾矩，“清”不远疏。我们工商联将一如既往地发挥桥梁纽带作用，建立健全与公检法司等部门的沟通协作机制，依法帮助企业排忧解难，坚决维护企业合法权益，同时也将引导企业廉洁合规经营，共同营造风清气正、健康发展的良好政治生态和市场生态。

（四）要勇担社会责任，进一步展现时代风采。新时代的企业家，不仅是财富的创造者，更应是先进思想的引领者、社会责任的担当者。希望大家常怀感恩之心，常存报国之志，将企业发展与国家富强、民族复兴、人民幸福紧密结合起来。要大力弘扬“爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会”的典范精神。一方面，要办好自己的企业，为社会创造更多物质财富和精神财富；另一方面，要积极履行社会责任，在稳就业、促增收、参与公益、助力乡村振兴等方面发挥更大作用，争做共同富裕的积极促进者。让每一个**县的企业家都成为一面旗帜，共同展现我们**区域民营经济人士的良好形象和时代风采。

同志们，企业家朋友们！时代的号角已经吹响，发展的蓝图已经绘就。我们正处在一个大有可为，也必须大有作为的新时代。让我们更加紧密地团结在以同志为核心的党中央周围，以考察山西省重要讲话精神为强大思想武器，以《中华人民共和国民营经济促进法》的施行为重大历史契机，坚定信心、同心同德，抢抓机遇、开拓创新，共同书写**县民营经济高质量发展的崭新篇章，为把**县建设成为**区域性中心城市和市域副中心城市贡献我们民营经济的磅礴力量！

谢谢大家！

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