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 2025年集团第三方供应商廉洁座谈会上的讲话

各位供应商代表、同志们:

今天,我们齐聚一堂,召开集团第三方供应商廉洁座谈会,意义重大而深远。这次会议,旨在深化共识、巩固基础、共谋未来。中央始终强调,“反腐败斗争关系民心这个最大的政治,是一场输不起也决不能输的重大政治斗争。”集团作为承担区域重要使命的国有企业,其供应链的健康稳定,不仅关乎企业自身高质量发展,更直接关联公共资金安全和社会形象塑造。唯有构建公开透明、廉洁高效的伙伴关系,才能确保国有资产保值增值,实现行稳致远的共同愿景。在此,我谨代表集团党委、纪委,对各位长期以来的贡献与合作,表示由衷感谢!

一、认清新形势,筑牢思想根基:深刻把握中央反腐倡廉的坚定意志与刚性要求

当前,党风廉政建设和反腐败斗争呈现新的阶段性特征。随着党和国家事业不断向纵深发展,反腐败斗争也从“夺取压倒性胜利”转向“巩固发展压倒性胜利并全面深化治理”的新阶段。在二十届中央纪委三次全会上明确指出:“要深化整治金融、国企、能源、烟草、医药、基建工程和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决清理风险隐患大的行业性、系统性、地域性腐败。”身处工程建设、物资采购这一核心领域,我们双方必须将思想统一到党中央决策部署上来,清醒认识所面临的高压态势和严格要求。

(一)把握高压态势:反腐败“带电长存”,纪律规矩持续收紧。党的十八大以来,党中央以“得罪千百人、不负十四亿”的坚定决心,推动反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。这一进程绝非毕其功于一役,而是持续深化、不断加码的系统工程。中央八项规定精神作为徙木立信之举,已成为全党一体遵循的铁规矩、硬杠杠。进入新时代新征程,反腐败斗争呈现出鲜明的“越往后执纪越严”特征,其制度笼子扎得更紧更密,监督执纪的广度和深度空前拓展。数据显示,仅2025年上半年,全国查处涉及违规吃喝等问题数量庞大,覆盖各行各业,有力彰显了反腐败无禁区、全覆盖、零容忍的鲜明立场。特别是针对国企领域和政商交往中的顽瘴痼疾,中央及各级纪委监委持续加大专项整治力度,紧盯物资采购、工程建设、招标投标等关键环节,释放了“长牙带电”、震慑常在的强烈信号。这意味着,任何抱持侥幸心理、企图在“灰色地带”寻求不当利益的行为,其风险和代价将前所未有地增大。作为*集团的合作伙伴,必须深刻认识到这种从严从紧的常态,任何试图挑战纪律底线的行为,都将受到及时、精准、严厉地惩治。

(二)聚焦监督靶心:“风腐同查同治”,阻断风险演进链条。中央对作风问题与腐败问题交织互通的规律有着深刻洞察,坚持“风腐同查同治”原则,精准指向由风及腐的隐蔽路径。实践反复证明,许多严重腐败问题的发端,往往源于看似“小节”的作风问题,如违规吃喝、收送小礼品等。这些“小节”一旦失守,极易成为权力被围猎、规则被腐蚀的突破口,逐步滑向深渊。纪检监察机关正是基于这一规律认知,坚持从小切口入手,通过深挖一顿饭、一份礼背后的利益输送本质,精准识别并有力斩断由风及腐的演变链条。对于像*集团这样,在城市更新、乡村振兴等重大战略领域承担主力军作用的国有企业而言,项目体量庞大、资金高度密集、合作主体多元,廉洁风险点多面广、高度关联。集团纪委将坚决贯彻“风腐一体治理”要求,聚焦项目立项、招标投标、工程变更、质量监管、物资采购、工程验收、资金结算等权力运行全流程关键节点,强化精准监督,严查违规违纪行为,特别是严防不正之风向腐败问题转化升级,坚决筑牢廉洁堤坝。这一治理策略要求我们与合作方均需保持高度警惕,绝不以微小“破口”作为交往常态。

(三)明晰协同责任:构建“亲清”关系,形成廉洁共治格局。在全面从严治党和反腐败斗争不断深化的时代背景下,企业与供应商之间建立健康、阳光的政商关系,是双方可持续、高质量发展的共同保障基础。强调:“要防止资本无序扩张,也要为资本设置‘红绿灯’,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”这为我们厘清了政商关系的边界与方向。从大量案例教训看,试图通过非正常交往渠道,如违规宴请、旅游安排、贵重礼品馈赠、为公职人员支付个人费用等方式谋取竞争优势或特殊关照,不仅严重腐蚀公平竞争的市场环境,对涉事供应商自身更是带来毁灭性风险:面临纪检监察机关深度介入调查、被列入失信“黑名单”、永久丧失与重要国企合作机会,乃至承担行贿犯罪刑事责任等严重后果。对于*集团而言,必须与供应商一道,以合同契约精神为准绳,在合作全链条环节始终坚持“阳光操作”原则。供应商应当彻底摒弃“人情往来”等于“潜规则”的错误认知,深刻理解合规经营才是基业长青的不二法门;*集团则负有完善供应商廉洁准入、过程监管、评价退出机制的法定责任,对任何形式的违规违纪行为坚持“零容忍”态度不动摇。双方唯有共同恪守“亲而有度、清而有为”的核心要义,确保交往公私分明、边界清晰,才能真正在合规高效推进项目的同时,守护好各自的廉洁安全与发展命脉。

二、明辨风险暗礁,严明纪律规矩:充分认识违规违纪行为的多重严重危害

廉洁是合作关系的基石,任何背离这一原则的行为都将侵蚀合作的根基。部分人或许持有模糊认识,认为某些所谓的“行业惯例”或“人情世故”无伤大雅。然而,我们必须清醒地认识到,一旦交往失去分寸,特别是掺杂了利益输送的非正常交往,其对个体、企业乃至社会造成的损害是系统性、深层次的。这种危害绝非简单的道德瑕疵,而是触犯党纪国法、破坏市场秩序、损害多方利益的“毒瘤”。

(一)侵蚀公平竞争,扭曲市场生态本质。市场经济最核心的生命力在于公平竞争。理想的商业合作应基于契约精神、信用基础和比较优势进行,优选那些具备技术领先、品质卓越、服务周到且报价合理的供应商。然而,违规吃喝及不当交往的本质是在本应公正的竞争环境中埋设特洛伊木马。其首要危害便是从根本上颠覆公平准则:一是扭曲价值信号,劣化资源配置。当决策受到非商业因素的过度干预(如关系亲疏、招待规格),资源分配的天平便会向“会来事”而非“能干事”的一方倾斜。真正具备核心竞争力的供应商,其技术实力与质量水准可能敌不过精心构建的利益纽带。这不仅导致采购成本非理性上升、工程质量安全存在隐患,更是对优胜劣汰市场机制的根本性破坏。二是侵害正当权益,形成逆向淘汰。那些依靠潜心钻研技术、提升管理、优化服务进行正当竞争的供应商,在隐性壁垒和不公平游戏规则面前成为受害者。其合法权益被不当压缩,发展空间被强行挤占。长此以往,“劣币驱逐良币”现象将蔓延,诚实守信、精耕细作的企业可能选择退出或改变经营策略,最终损伤整个产业链的创新活力和发展韧性。三是损毁国企公信,危及核心利益。*集团作为地方重要国企,肩负着服务区域发展、守护公共资产、增进民生福祉的政治责任和社会责任。一个因关系而非实力获取的项目,一个价高质次的工程,不仅造成国有资产流失的严重后果,更将严重损害企业在社会公众中的公信力和品牌形象。一旦信任坍塌,对集团可持续发展产生的冲击将是战略性的、灾难性的,人民群众的核心利益也将因此蒙受损害。这完全悖离了我们国有企业的初心使命与价值追求。

(二)葬送企业前程,透支未来发展空间。对于参与市场竞争的各类企业而言,诚信经营是赖以生存的灵魂,守法合规是行稳致远的根本保障。任何试图通过不正当手段谋取短期利益的行为,本质上都是在透支自身的未来:一是法律红线不可触碰,违法成本不可承受。我国《中华人民共和国刑法》及《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规,对商业贿赂行为有明确规定并施以严厉惩处。向国家工作人员(含国有企事业单位中从事公务的人员)输送财物、违规提供其他不正当好处以谋取竞争优势,已构成行贿犯罪。其法律后果极其严重:涉事企业将被列入政府及大型国企采购“黑名单”,丧失重大市场准入资格,业务发展面临釜底抽薪;企业负责人及相关责任人将面临巨额罚金甚至有期徒刑的刑事制裁,个人职业生涯因此终结。二是商誉品牌瞬间瓦解,市场根基遭受重创。现代商业竞争不仅是产品服务的竞争,更是品牌信用价值的比拼。行贿、围标、提供虚假材料等不正当竞争行为一旦被曝光或查处,企业在长期经营中积累的品牌信誉、客户信任将在短期内崩塌。市场普遍抵制与失信企业合作,企业融资渠道受阻,人才吸引力锐减,陷入生存发展的恶性循环。一个依靠歪门邪道成长的企业,其内在实力虚弱,终将被市场和法治所淘汰。三是发展模式不可持续,合作伙伴避而远之。*集团追求的,是与合作伙伴建立的是基于实力与信誉的、长期稳固的阳光合作关系。这种关系以互利共赢、共同成长为目标。依赖“围猎”与不正当利益交换建立的所谓“合作关系”,本质上是脆弱、充满风险的灰色交易链。它不仅无法为供应商带来真正的稳定收益与成长空间,反而会固化其投机心态、削弱核心竞争力积累的动力。这与*集团期望建立可持续、高质量伙伴关系网络的愿景背道而驰,注定是“昙花一现”的短期行为。

(三)腐蚀干部队伍,动摇政治生态根基。我们的党员干部和关键岗位员工,是推动集团事业发展的核心力量。保护他们的健康成长,是我们义不容辞的责任:一是“围猎”腐蚀无孔不入,思想堤坝极易溃破。一些别有用心者针对手握权力或资源支配权的特定对象,精心设计各式“糖衣炮弹”:从看似平常的宴请聚会、节令礼品到数额可观的购物卡券、奢侈消费、旅行安排,乃至更为隐蔽的期权回报。这些行为具有极强的迷惑性、针对性和腐蚀性,对理想信念不够坚定、廉洁自律意识薄弱的干部极具诱惑力,是打开其腐败缺口的重要手段。二是贪腐轨迹触目惊心,逐步滑向违法深渊。腐败行为的演化往往遵循着清晰的路径:从接受小恩小惠开始→产生路径依赖与习惯心理→突破心理防线逐步发展为主动索要→利用职权为特定关系人谋利→陷入严重违纪违法犯罪的泥潭。“小节”失守演变成“大节”沦丧的教训不胜枚举。一顿饭、一瓶酒看似平常,实则可能成为滑向深渊的第一张“多米诺骨牌”。三是损失难以挽回,主体责任不容旁落。干部一旦因腐败被查处,其个人前途尽毁,家庭幸福崩塌,给组织培养和人才队伍造成的损失巨大。因此,爱护干部最好的方式,就是帮助他们始终远离诱惑陷阱。这不仅仅是对干部个人的保护,更是对组织战斗力、对集团政治生态健康纯净的守护。供应商朋友们应充分认识到,避免成为“围猎”行为的执行者和诱惑源,不仅仅是对*集团的保护,也是对自身长远发展环境的维护。

(四)破坏政治生态,损害党和政府形象。国有企业作为中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,其政治生态状况关系到党的执政根基和群众信任:一是污染源头外溢,危害蔓延广泛。发生在国企供应链上的腐败和不正之风,绝非孤立的商业行为。公共资源被利益集团非法套取,工程质量问题导致安全隐患和社会矛盾,资金损失转化为公共服务水平的下降。这一切的最终受害者是人民群众的切身利益和国家整体的经济社会发展质量。廉洁问题绝不仅是经济问题,更是事关人心向背、根基稳固的政治问题。二是损害执政威信,动摇民心基础。国企是党领导的国家队,其形象直接关联党和政府的公信力。当公众感知到发生在国企工程招标、物资采购领域的“猫腻”和不公,极易对党和政府治理腐败的能力、决心和成效产生质疑。个别腐败案例的影响,可能被放大解读为系统性、普遍性问题,严重侵蚀党的执政合法性和群众基础。维护国企风清气正的形象,就是维护党的形象。三是阻碍事业发展,迟滞战略推进。在*集团全面贯彻落实中央和地方关于城市更新、乡村振兴等重大战略部署的关键时期,一个廉洁高效的运营环境和资源配置体系至关重要。若腐败和不正之风蔓延,会导致项目推进缓慢、质量低劣、成本虚高、安全事故频发,甚至引发信访举报和群体性事件,严重迟滞重大战略任务的如期完成,影响区域协调发展大局。我们必须深刻认识到,良好的政治生态是实现集团高质量发展的根本保障和前提条件。

三、共建阳光生态,压实共治责任:携手打造廉洁高效合作新格局

构建亲清统一、规范有序的政商关系,营造清廉务实的合作生态,是确保*集团与各位供应商行稳致远的关键基石。这需要双方共同的坚定承诺、明确规范与协同行动。指出:“要依法保护企业产权和经营者合法权益,破除制约企业公平竞争的体制机制障碍,为各类所有制企业营造公平竞争、竞相发展的环境。”我们要将这一重要要求内化于心、外化于行,营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的坚固防线,关键在于责任的清晰划分和行动的协同一致。

(一)树牢法纪红线,坚守廉洁从业刚性底线。遵纪守法、廉洁从业是所有市场主体生存发展的基本前提和刚性要求。全体供应商朋友们作为依法设立和运作的市场主体,既是优秀的企业家代表,更应是尊法学法守法用法的行业标杆。首要任务是带头深入学习并严格遵守国家层面与市场经济活动密切相关的基础性法律法规,包括但不限于《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国刑法》中关于贿赂犯罪等条款。同时,必须全面掌握并严格遵守*集团围绕物资采购、工程建设、服务外包等各领域建立的一整套供应商管理、招标采购管理、合同履行管理、廉洁从业禁止性规定等核心制度规范。*集团再次郑重强调,在双方合作的全生命周期内,严禁以下触碰党纪国法底线和企业管理红线的行为:严禁任何单位或个人以任何名义、采取任何形式(包括但不限于现金、银行转账、第三方支付、虚拟货币、贵重物品、有价证券、股权、房产、汽车使用权、高价值会员服务等)向*集团及其下属各单位任何工作人员(含劳务派遣、退休返聘人员等)、上述人员的配偶、子女及其配偶等特定关系人给予任何超出正常商业礼仪范畴的利益输送;严禁为*集团任何工作人员报销应由其个人承担的全部或部分费用(如餐饮费、差旅费、交通费、培训费、医疗美容费、会籍费等);严禁邀请*集团任何工作人员参加具有明确利益输送性质或存在影响其公正履职风险的非公务性活动(如高档宴请、豪华旅游、高价值健身及休闲娱乐活动等)。这些禁令是清晰划定的高压线,关乎廉洁合作的根基。*集团将以最严格的标准执行纪律要求,也呼吁各位合作伙伴务必以高度的责任感和敬畏之心,将这些底线要求刻印于心、践之于行。

(二)恪守商业伦理,捍卫公平竞争核心价值。公平竞争是市场经济高效运行的基础,也是双方构建长久互利关系的灵魂。*集团始终坚持市场导向,致力于营造公正、开放、透明的竞争环境。我们坚守的原则是以实力和贡献论英雄、以品质和信誉论取舍。我们真挚期望所有合作伙伴将精力与资源聚焦于提升自身核心竞争力这一本源:持续加大技术研发投入以形成领先优势,严格实施精益管理以确保持续稳定的高品质交付能力,不断优化服务流程和响应速度以提升客户体验价值。唯有如此,才能凭借实实在在的硬实力在市场竞争中赢得尊重和认可,获得长久稳定的发展机遇。*集团对此立场鲜明:我们坚决反对、并将采取零容忍态度依法依规严厉打击一切形式的破坏公平竞争秩序、损害公共利益的违法行为。这特别包括但不限于:组织或参与围标串标、挂靠借用资质、提供虚假业绩证明或资质文件、故意隐瞒重要信息、实施恶意低价竞标后通过不正当手段变更合同牟取暴利等典型的不正当竞争行为。经过长期的审计和风险监测分析,必须特别指出,工程签证(尤其是隐蔽工程及材料变更确认环节)、设计变更(关键参数调整及成本增量确认)、主要材料设备品牌型号规格确认(尤其涉及重要设备选型及材料替代)等关键控制节点,极易成为廉洁风险和违规操作的高发区。在这些关系项目质量、成本、安全的关键环节,我们更加迫切地需要双方特别是供应商朋友恪守职业道德,严格遵守契约精神,严格依据经双方协商签订的正式合同条款和技术规范要求执行操作,共同维护项目管理流程的严肃性和规范性。必须杜绝任何规避制度约束、寻求制度外变通的利益输送空间。公平竞争环境的塑造与维护,需要我们双方持续共同努力。

(三)贯通监督网络,压实内外联动共治责任。构建无缝隙、强震慑的监督合力是保障阳光合作生态的关键机制保障。推动监督力量协同贯通,实现监督效能的整体性提升,是当前纪检监察工作的重点方向。这要求我们整合内部监督与外部监督力量,形成监督闭环。在*集团内部监督层面:纪委将协同审计、法务、风控、财务及业务管理部门,进一步健全完善供应商廉洁准入动态评估体系、全过程嵌入式廉洁风险预警防控机制、关键岗位轮岗交流制度以及常态化廉政谈话提醒机制。推动业务部门切实履行“一岗双责”,将廉洁要求嵌入业务流程管理(BPM)信息系统中,实现流程可视、全程留痕、异常预警、联动核查。在供应商外部监督层面:我们在此作出郑重承诺并欢迎各位进行有效监督:如果您在与*集团各环节合作过程中,发现任何工作人员存在“吃拿卡要”的索取行为、推诿扯皮怠于履职的官僚作风、效率低下故意拖延的工作状态,乃至言语暗示(无论明示或含蓄)要求提供某种形式的好处作为审批或办事条件的情况,请您切莫有任何顾虑。我们大力倡导并坚决保障您有权通过实名或匿名方式,利用集团纪委业已公布的多维度举报渠道(包括专项举报电话*-**、官方举报邮箱*jwjb@*.com、集团官网监督投诉平台入口以及书面信函邮寄地址——******集团纪委信访室邮编:**)直接进行反映或举报。我们在此正式宣告承诺:对于所有收到的举报信息,无论通过何种渠道、涉及任何层级人员,集团纪委都将启动核查程序,秉持“有案必查、查实必处、失责必究”的原则,深挖彻查、一追到底,绝不姑息迁就;对于举报人的个人信息、身份资料以及举报内容细节,我们将严格落实保密工作纪律规定,建立内部制衡的保密管理机制,并依据相关法律及规定切实维护举报人的合法权益不受任何形式的侵害。您的监督是我们改进工作的直接动力,是净化双方合作生态最直接、最有效的一剂良方。欢迎监督,就是保护我们共同的事业!

(四)弘扬清风正气,固本培元涵养廉洁文化。廉洁文化的浸润与滋养,是抵御歪风邪气的长效力量。深刻指出:“思想纯洁是马克思主义政党保持先进性的根本,道德高尚是干部做到清正廉洁的基础。”构建长效的廉洁生态,最终要依赖于价值观的重塑和文化氛围的涵养。对于*集团而言,需要持续深入推进廉洁文化建设,创新宣传教育形式载体:将正面典型示范与反面警示教育相结合,运用数字化、互动化手段增强吸引力和感染力;将廉洁要求纳入干部职工日常行为规范与考核评价体系,促进遵规守纪内化于心;尤其要教育引导各级管理者和关键岗位人员坚定理想信念,树立正确的权力观、地位观、利益观,时刻自重自省自警自励。对于广大供应商朋友们,我们发出诚挚倡议:将诚信守法、廉洁履约作为企业核心价值的重要组成部分进行深植培育。加强对内部营销、业务、财务等相关重点岗位人员的合规培训与职业操守教育,建立健全内部举报与惩戒机制。倡导企业与*集团的商务交往回归本质:回归合同契约精神、回归专业技术交流、回归理性价格协商、回归程序透明规范,坚决抵制任何可能导向权钱交易的所谓“人情往来”和庸俗关系学。双方要共同努力,大力弘扬清正廉洁、公平竞争、守信践诺、务实高效的商业新文明,让廉洁从业成为行为习惯和价值认同,内化为企业文化基因的一部分。唯有思想根基稳固、廉洁文化繁荣,方能从源头上消除滋生腐败的土壤,实现廉洁互信合作的良性循环与可持续发展。

同志们,朋友们!

今天的座谈会开宗明义,聚焦廉洁,是双方合作进入新阶段的重要标志。会后,我们将向每一位与会供应商代表郑重提交《供应商廉洁合作承诺书》。这薄薄几页纸,承载的是千钧重担般的政治责任和义无反顾的共同承诺。它绝非形式文书,而将成为规范未来双方一切经济活动的“护身符”、明晰相互责任边界的“铁契约”。

清正廉洁是企业历久弥新的金质名片,诚信守约是联结双方互利共赢的坚固桥梁。当前,*集团正处于深化改革、转型升级、奋力谱写高质量发展新篇章的关键时期。我们比以往任何时候都更加期盼与那些理念相通、志同道合,坚守诚信为本、以质取胜的优秀供应商伙伴并肩携手,共同应对风险挑战,合力攀登发展高峰。让我们以本次座谈会为崭新起点,将廉洁自律内化为发展信仰,把合规要求外化为行为自觉。让廉洁的种子在双方合作的每一寸土壤深处扎根生长,共同营造一个风清气正、阳光透明、规则清晰、充满活力的合作环境。这既是为*集团建设世界一流企业筑牢最坚实的廉洁保障,为服务区域经济社会发展贡献更强大可靠的国企力量;也是为在座各位伙伴的企业基业长青、发展动能永续扫清风险障碍、拓展广阔空间。

最后,再次衷心感谢各位代表在百忙之中拨冗出席此次重要会议!让我们同心同德,精诚协作,共创集团与供应商伙伴关系更加美好的明天!

祝愿各位企业宏图大展,事业蒸蒸日上!

谢谢大家!


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