镇党委书记在村“两委”换届集体谈话会上的讲话提纲

各位同志，大家上午好！

今天，我们在这里召开村“两委”换届集体谈话会，主要目的是深入学习贯彻中央和省市县委关于村“两委”换届工作的部署要求，统一思想、提高认识，严肃纪律、明确任务，确保我镇村“两委”换届工作风清气正、圆满成功，为全面推进乡村振兴、加快建设社会主义现代化新农村提供坚强组织保障。下面，强调几点意见：

一、深刻领会村“两委”换届的重大意义，切实增强责任感和使命感

此次村“两委”换届，不仅仅是人员的调整更替，更是对基层党组织的一次全面加强和提升，是对乡村振兴事业的再动员、再部署。每一位参与者，特别是村干部、驻村干部以及相关工作人员，都必须站在讲政治、顾大局的高度，深刻理解和把握其重大而深远的意义。

（一）加强基层党组织建设的战略需要。一是巩固党的执政基础。农村是党执政的根基，村党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。通过高质量的换届，选出政治坚定、能力过硬的村党组织书记和班子成员，能够有效增强党组织在农村的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保党的路线方针政策在农村落地生根，进一步筑牢党在农村的执政根基。二是提升基层治理效能。健全村级组织是实现乡村有效治理的关键。此次换届将推动村党组织领导下的村委会、村务监督委员会等各类组织协调运转，形成党组织统一领导、各方依法依章程开展工作的良好局面，有效解决农村治理中的痛点难点问题，不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平，让村里的事办得更规范、更有效率，让群众感受到身边的变化和进步。三是激发党员队伍活力。换届是党员接受党性锻炼、增强党性观念的重要契机。通过严格的程序和公开透明的竞争，能够把优秀人才吸纳到村级领导岗位上来，优化党员队伍结构，提升党员整体素质，激励广大党员干部以更饱满的热情投入到乡村建设中去，真正发挥先锋模范作用。

（二）实现乡村全面振兴的根本保障。一是汇聚乡村发展合力。乡村振兴战略是新时代“三农”工作总抓手。村“两委”班子作为推动乡村振兴的“一线指挥部”，其领导力、凝聚力和战斗力直接决定着乡村振兴的成效。通过换届，选出一批有思路、有办法、有担当的“领头雁”，能够更好地把政策优势、资源优势转化为发展优势，统筹推进产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，让乡村振兴的蓝图一步步变为现实。二是优化资源配置。新的村“两委”班子将带来新思维、新气象，有助于盘活农村现有资源，如土地、人才、资金等，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。例如，通过发展特色产业、引进社会资本、实施人居环境整治等，激发乡村内生动力，让农村发展更有活力、更有潜力，村民的日子也能够过得更红火。三是回应群众发展期盼。广大农民群众对美好生活的向往，是乡村振兴的根本动力。通过换届，选出群众信任、拥护的村干部，能够更准确地把握群众需求，更好地把群众的呼声转化为具体行动，解决群众最关心最直接最现实的利益问题，让乡村发展成果更多更公平惠及全体村民，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（三）密切党群干群关系的具体实践。一是强化宗旨意识。村干部是党和政府联系群众的桥梁纽带，是群众身边最近的“代言人”。换届过程本身就是一次广泛听取民意、集中民智的民主实践。通过换届，选拔出那些真正把群众安危冷暖放在心上、想群众之所想、急群众之所急的干部，能够有效提升基层干部为民服务的意识和能力，让党群干群关系更加融洽，让群众感受到党的温暖和关怀。二是提升民主参与度。公开、公平、公正的换届程序，是保障群众民主权利、促进基层民主政治建设的重要途径。通过广泛宣传、严格程序、全程监督，确保群众的知情权、参与权、表达权和监督权，让群众真正成为村级事务的主人，充分发挥他们的积极性和创造性，共同建设美丽家园。三是增强组织公信力。换届过程中，严格遵守各项纪律规矩，坚决杜绝不正之风和腐败现象，是对党的纪律和规矩的有力维护，也是对基层组织公信力的重要保障。一个廉洁公正的换届，能够赢得群众的信任和支持，为新一届村“两委”班子开展工作奠定坚实的群众基础，确保基层政权运行的合法性和权威性。

二、严守换届纪律规矩，确保换届风清气正

村“两委”换届事关重大，必须把纪律和规矩挺在前面，以铁的纪律确保换届工作健康有序进行。任何触碰红线、逾越底线的行为，都将受到严肃查处。

（一）旗帜鲜明讲政治，把牢正确方向。一是坚持党管干部原则。村“两委”换届必须始终置于镇党委的坚强领导之下。要严格按照组织意图，从大局出发，从村情实际出发，做好人选的考察、推荐、提名等工作，确保党对换届工作的全面领导和全程掌控。任何个人或小团体都不得搞小动作、耍小聪明，干扰换届进程，破坏组织原则。二是强化思想政治教育。通过多种形式，对党员干部和广大群众进行换届纪律宣传教育，引导大家充分认识严肃换届纪律的重要性，自觉抵制各种非组织行为，树立正确的选举观、权力观。要倡导积极向上的风气，营造一个风清气正的换届环境，让每一个参与者都能感受到公平、公正。三是维护换届权威。对换届工作中出现的各种问题，要做到早发现、早报告、早处理，绝不姑息迁就。特别是对于那些试图挑战党纪国法、破坏选举秩序的行为，要坚决予以打击，维护换届工作的严肃性和权威性，确保换届结果经得起历史和人民的检验。

（二）严格执行政策法规，规范程序步骤。一是依法依规操作。村“两委”换届有一整套严格的法律法规和政策规定，从会议程序、候选人资格、选举方式到计票办法等，都有明确要求。所有工作人员和参与者都必须严格遵守《中国共产党章程》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，确保换届的每一个环节都合法合规，程序规范、步骤严谨，做到有章可循、有法可依。二是公开透明运行。要坚持公开、公正、透明的原则，把换届工作的全过程置于群众的监督之下。无论是候选人资格审查、党员和村民代表推荐、选举大会组织，还是票箱设置、计票唱票等关键环节，都要做到公开透明，确保信息对称、阳光操作。要及时公布相关信息，接受群众监督，消除群众疑虑，增强换届工作的公信力。三是严肃审核把关。对候选人的资格条件、政治素质、道德品行、廉洁自律情况，要进行严格细致的审查。特别是对涉及信访举报、违法违纪等问题线索，要认真核实，做到“凡提必审”“凡进必核”，坚决把不符合条件、不担当、不作为、不廉洁的人挡在门外，确保选出来的干部是群众信得过、靠得住的合格人选。

（三）严明纪律红线，杜绝违纪违法行为。一是明确“十严禁”纪律。要向所有参与换届的党员群众讲清楚“十严禁”纪律要求，包括严禁拉票贿选、严禁买官卖官、严禁跑风漏气、严禁打击报复、严禁弄虚作假、严禁干扰换届、严禁诬告陷害、严禁暴力威胁、严禁伪造证件、严禁其他违法违纪行为。这些都是铁的纪律，任何人都不得触碰，一旦发现，将依法依规严肃处理，绝不手软。二是强化警示教育。通过观看警示教育片、通报典型案例、签订承诺书等形式，让党员干部和群众从中吸取教训，引以为戒。要让大家认识到，破坏换届纪律的代价是沉重的，决不能心存侥幸。要引导大家筑牢思想防线，增强纪律意识和规矩意识，自觉抵制不正之风，共同维护换届的严肃性和纯洁性。三是加大监督检查力度。镇党委将组建督导组，对各村换届工作进行全程监督检查，设立举报电话、举报箱，畅通举报渠道，鼓励群众对违法违纪行为进行监督举报。对发现的问题线索，要第一时间核查，第一时间处理，并及时公开处理结果，形成强大震慑，确保换届工作始终在法治轨道上运行。

三、着力选优配强村“两委”班子，激发干事创业新动能

选好“带头人”、配强“好班子”，是确保村“两委”换届成功的核心。我们必须拓宽视野、优化结构，选拔出能够真正带领群众发展的优秀人才。

（一）坚持德才兼备原则，突出政治标准。一是把政治标准放在首位。新一届村“两委”班子成员必须对党忠诚、信念坚定，认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同以同志为核心的党中央保持高度一致。要有强烈的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，能够自觉服从大局，坚决执行党的决策部署，以实际行动践行“两个维护”。二是注重考察道德品质。要坚持以德为先，选拔那些品行端正、公道正派、清正廉洁、甘于奉献的同志。他们应是群众信服的榜样，能够以身作则，带动村风民风向好向上。要深入了解他们的日常表现、家庭家风，确保选出来的人经得起考验，能够真正为群众办实事、办好事，而不是谋私利。三是强化能力素质要求。村“两委”班子成员要具备胜任工作的能力和水平，不仅要有较高的政策理论水平，更要有扎实的实践经验和解决实际问题的能力。要善于组织领导，能够团结带领群众发展致富；要善于学习创新，能够适应新形势新任务的要求；要善于沟通协调，能够有效化解矛盾纠纷，提升基层治理效能。

（二）优化班子结构，增强整体功能。一是注重年龄结构搭配。要着力选拔一批年轻有为、有知识、有闯劲的优秀青年人才进入村“两委”班子，激发班子活力，为村级事业发展注入新鲜血液和动力。同时，也要注重发挥老同志的经验优势，实现新老搭配、优势互补，形成合理梯队，确保村级工作的持续性和稳定性。二是提高文化素质水平。随着乡村振兴战略的深入推进，农村发展对干部队伍的文化素质提出了更高要求。要鼓励和吸引有文化、懂技术、会经营的各类人才投身农村，担任村干部，改变班子整体文化水平相对偏低的状况，用知识和智慧推动乡村发展，提升村级班子决策的科学性和执行的精准性。三是拓宽来源渠道。不仅要在现有干部队伍中选拔，更要注重从致富能手、返乡大学生、退役军人、乡村医生、教师等优秀人才中发现和培养村级后备力量。要打破论资排辈的观念，不拘一格降人才，让那些真正热爱农村、有志于服务农村、有能力带领群众致富的优秀人才有机会进入村“两委”班子，激发干事创业热情。

（三）选拔担当实干者，推动乡村发展。一是看实绩、重担当。选干部要重实绩、看担当。要选拔那些在脱贫攻坚、乡村建设、产业发展、疫情防控等急难险重任务面前，敢于挺身而出、攻坚克难的干部。他们要有强烈的事业心和责任感，不回避矛盾、不推诿扯皮，能够真抓实干，用实际行动赢得群众的认可和支持。二是注重群众口碑。群众的眼睛是雪亮的，谁是真心为村里办事，谁是敷衍了事，群众心里都有一本账。要充分听取党员群众的意见，通过民主测评、个别谈话、走访调研等多种形式，全面了解候选人在群众中的口碑和评价，确保选出来的人是群众真正信任和拥护的。三是弘扬奉献精神。村干部是奉献的岗位，不是捞好处的跳板。要选拔那些甘于奉献、不计个人得失、一心为公的干部。他们能够扎根基层，与群众同甘共苦，带领群众一道为村里的发展努力奋斗，共同建设美好家园，让村庄焕发出新的生机与活力。

四、履职尽责担当作为，开创乡村振兴新局面

村“两委”换届完成之后，新一届班子将肩负起带领全村人民群众走向更加美好未来的重任。希望大家能够牢记使命、履职尽责，以崭新的面貌和奋发的姿态，为乡村振兴贡献智慧和力量。

（一）当好“火车头”，发挥核心引领作用。一是加强理论学习，提升政治站位。新一届村“两委”班子要始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想放在首位，系统学习党中央关于“三农”工作的重大决策部署，深刻领会乡村振兴战略的丰富内涵和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作，确保村级各项事业发展始终沿着正确的方向前进。二是强化党性修养，提升班子凝聚力。村党组织书记要发挥“班长”作用，带头讲政治、顾大局，严肃党内政治生活，发扬民主集中制原则，增强班子内部团结，形成心齐气顺、风正劲足的干事氛围。班子成员之间要相互支持、密切配合，共同为村级事业发展出谋划策，形成强大的工作合力。三是健全工作机制，提升组织力。要严格落实“四议两公开”等村级重大事项决策制度，规范村务、财务管理，让权力在阳光下运行。要加强对党员的教育管理，发挥党员的先锋模范作用，引导群众积极参与村级事务，不断提升基层党组织的组织力、号召力和战斗力。

（二）当好“服务员”，全心全意为民办事。一是树牢宗旨意识，厚植为民情怀。村干部要牢记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”，始终把群众的利益放在心上，把为群众办实事、解难事作为工作的出发点和落脚点。要常态化深入群众，与群众面对面交流，心贴心沟通，真正了解群众的所思所想、所盼所急，成为群众的“贴心人”。二是聚焦民生关切，办好惠民实事。要围绕群众普遍关心的就业、教育、医疗、养老、住房、环境等热点难点问题，积极争取政策支持，整合各类资源，一件一件抓落实，一桩一桩办好。例如，可以推动村级基础设施建设，改善人居环境，丰富文化生活，让村民共享改革发展成果，实实在在感受到身边的变化，提升生活的便利性和幸福感。三是创新服务方式，提升服务效率。要积极运用现代信息技术，创新服务方式，优化办事流程，为群众提供更加便捷高效的政务服务和便民服务。例如，可以通过建立线上服务平台、推行“一站式”服务等，让数据多跑路，群众少跑腿，进一步提升群众的满意度。

（三）当好“维护者”，营造和谐稳定环境。一是坚持依法治理，维护社会公平正义。村“两委”班子要带头学法、尊法、守法、用法，在处理村级事务中，要严格依法办事，做到公平公正，不偏不倚。要积极化解矛盾纠纷，坚持“小事不出村、大事不出镇”，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，维护农村社会和谐稳定，为乡村发展创造良好的社会环境。二是加强民主监督，保障群众合法权益。要充分发挥村务监督委员会的作用，加强对村务、财务等重点领域的监督，确保村级权力规范运行。要畅通群众诉求表达渠道，对群众反映的问题要及时回应、认真处理，切实维护群众的合法权益，让群众感受到公平正义，增强对村级组织的信任度。三是培育文明乡风，建设美丽乡村。要大力弘扬社会主义核心价值观，加强思想道德建设，推进移风易俗，破除陈规陋习，倡导文明健康的生活方式。要深入开展文明村镇创建活动，丰富群众精神文化生活，让农民群众在物质生活富裕的同时，精神生活也更加充实，共同建设一个生态宜居、乡风文明、治理有效的和美乡村。

各位同志，村“两委”换届承载着全镇人民的期望，也寄托着乡村振兴的希望。历史的接力棒即将传递，新的征程即将开启。希望大家以对党和人民事业高度负责的精神，以饱满的政治热情、严明的纪律作风和扎实的工作举措，全力以赴做好各项工作，确保换届工作圆满成功。

镇党委坚信，在县委的坚强领导下，在全镇上下的共同努力下，我们一定能够选出一个忠诚干净担当、为民服务、推动发展的过硬村“两委”班子，一定能够开创我镇乡村振兴事业发展的新局面，为建设富裕美丽和谐新农村贡献新的更大力量！

谢谢大家！

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