集团党委2025年度落实全面从严治党主体责任和监督责任情况报告

2025年以来，在党中央和省委、省国资委党委的坚强领导下，**集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届三中、四中全会精神，深入落实新时代党的建设总要求，坚决扛起全面从严治党主体责任，强化政治引领、压实责任链条、深化正风肃纪，统筹推进党的建设与企业改革发展深度融合，持续营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境，为企业高质量发展提供了坚强政治保障。现将集团党委2025年度落实全面从严治党主体责任和监督责任情况报告如下：

一、强化政治引领，坚决做到“两个维护”，筑牢全面从严治党政治根基

（一）严格落实“第一议题”制度，持续强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党委会“第一议题”，全年召开党委会*次，其中*次专题传达学习中央重要会议精神和习近平总书记关于国有企业改革发展、全面从严治党等重要论述，研究制定贯彻落实意见*项。围绕习近平总书记关于发展新质生产力、推进新型工业化、加强国有企业党的建设等重大战略部署，组织开展专题研讨*次，班子成员带头撰写心得体会*篇，切实做到学思用贯通、知信行统一。深入开展党委理论学习中心组学习，全年组织集中学习共*次，其中专题研讨*次，重点围绕《中国共产党纪律处分条例》《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》以及中央纪委全会、省纪委全会精神开展系统学习，推动党的创新理论入脑入心。通过“线上+线下”相结合方式，开展全覆盖式党员干部轮训班*期，培训党员领导干部*人次，进一步提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）坚决贯彻落实党中央决策部署，确保政令畅通。聚焦服务国家战略和全省发展大局，集团党委主动对标对表，制定《贯彻落实党中央重大决策部署任务清单》，明确*大类*项重点工作任务，建立台账管理、定期调度、跟踪问效机制。全年推动实施重点工程项目*个，完成投资*亿元，其中在科技创新、绿色低碳转型、产业链供应链安全等领域落地重点项目*个，切实发挥国有企业“顶梁柱”“压舱石”作用。围绕解决制约企业高质量发展的瓶颈问题，深入开展调查研究，领导班子成员带头深入基层一线调研*天，形成调研报告*篇，推动解决职工群众急难愁盼问题*项，办成惠民实事*件，切实将学习成果转化为推动发展的实际成果。

（三）严肃党内政治生活，涵养良好政治生态。严格执行民主集中制，修订完善《集团党委议事规则》《“三重一大”决策制度实施办法》，全年召开党委会*次，集体研究“三重一大”事项*项，党委书记严格落实末位表态制度，确保决策科学化、民主化、规范化。高质量召开2025年度民主生活会和组织生活会，会前广泛征求意见建议*条，深入开展谈心谈话*人次，查摆问题*个，提出整改措施*项，批评和自我批评动真碰硬、触及灵魂，达到了统一思想、增进团结、共同提高的目的。加强对下属子企业党内政治生活的督导检查，派出*个督导组对*家重点单位民主生活会进行全程指导，发现问题*个，均已督促整改到位。严格落实双重组织生活制度，集团党委班子成员以普通党员身份参加所在党支部组织生活*次，带头讲党课*次，发挥了示范引领作用。

二、压实主体责任，健全责任体系，推动管党治党全面从严

（一）强化统筹部署，压实“第一责任人”职责。集团党委全年召开全面从严治党专题会议*次，研究分析形势、部署重点任务、协调解决问题。党委书记认真履行第一责任人责任，亲自谋划、亲自推动，主持召开党风廉政建设工作会议*次，听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报*次，对*名新提拔干部开展任前廉政谈话，约谈存在苗头性、倾向性问题的二级单位负责人*人次，做到抓早抓小、防微杜渐。建立健全全面从严治党责任清单，制定《集团党委主体责任清单》《党委书记第一责任人责任清单》《班子成员“一岗双责”责任清单》等制度文件，明确*个方面*项具体责任，形成职责清晰、任务明确的责任闭环。将全面从严治党纳入年度绩效考核体系，权重不低于*%，实行“一票否决”，切实增强各级党组织抓党建的主动性、自觉性。

（二）层层传导压力，推动“一岗双责”落地见效。班子成员严格落实“一岗双责”，结合分管领域业务工作，同步部署、同步推进、同步检查党风廉政建设工作。全年开展分管领域党风廉政专题调研*次，听取分管单位党组织汇报*次，发现问题*个，提出整改建议*条。组织开展“廉政风险点排查防控专项行动”，围绕工程建设、物资采购、招投标、财务管理等重点领域，排查廉政风险点*个，制定防控措施*项，完善制度*项，扎紧制度笼子。加强对子企业党组织的督导考核，组织开展年度党建责任制考核*次，覆盖*家二级单位、*家三级单位，发现共性问题*类，个性问题*个，全部建立问题台账并限期整改。对考核排名靠后的*家单位主要负责人进行约谈提醒，推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）深化巡视巡察整改，做好“后半篇文章”。持续抓好上级巡视反馈问题整改，针对*项未完全整改到位的问题，逐项制定整改方案，明确责任人、时间表、路线图，实行挂图作战、销号管理，目前已完成整改*项，剩余*项正在有序推进，预计*月底前全部清零。举一反三开展自查自纠，推动建章立制*项，形成常态化长效化机制。扎实推进内部巡察全覆盖，2025年完成对*家二级企业的常规巡察，发现问题*个，移交问题线索*件，提出整改建议*条。建立巡察整改督导机制，由集团纪委牵头组成*个督导组，对已巡察单位整改情况进行“回头看”，确保整改措施落地见效。巡察成果得到有效运用，一批长期存在的管理漏洞和作风顽疾得到整治，企业治理效能明显提升。

三、深化思想引领，牢牢掌握意识形态主导权，凝聚改革发展强大合力

（一）严格落实意识形态工作责任制。将意识形态工作纳入党建工作总体布局，纳入年度工作要点和考核内容，召开意识形态专题会议*次，分析研判意识形态领域风险隐患*次，形成研判报告*份。党委书记做到“三带头、三亲自”（带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向；重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置），其他班子成员按照分工抓好职责范围内意识形态工作。建立健全意识形态风险预警机制，定期开展舆情监测和分析，全年排查敏感信息*条，妥善处置网络舆情事件*起，未发生重大负面舆情。加强对所属报刊、网站、微信公众号等宣传平台的管理，严格执行信息发布“三审三校”制度，全年审核稿件*篇，杜绝虚假信息、错误言论传播。

（二）加强理论宣传教育，筑牢思想根基。依托“学习强国”“国资云课堂”等平台，组织开展“党的创新理论进一线”活动*场，覆盖职工*万人次。举办“弘扬劳模精神、争当时代先锋”主题宣讲*场，邀请先进典型人物分享奋斗故事，激发广大干部职工干事创业热情。打造“红色引擎·国企先锋”党建品牌，推出系列微视频*部，在主流媒体刊发宣传稿件*篇，其中被省级以上媒体采用*篇，全面展现集团改革发展成就和党员干部良好风貌。组织开展“书香国企”读书月活动，设立职工书屋*个，开展读书分享会*场，营造浓厚学习氛围。

（三）推进精神文明建设，培育时代新风。深入践行社会主义核心价值观，组织开展“最美职工”“文明家庭”“岗位能手”评选活动，选树先进典型*名，充分发挥榜样示范作用。广泛开展志愿服务活动，组建党员志愿服务队*支，开展“助力乡村振兴”“关爱留守儿童”“学雷锋志愿服务月”等活动*场，服务群众*人次。持续推进新时代文明单位创建，*家下属单位获评省级文明单位，*家获评市级文明单位。加强企业文化建设，修订发布新版《企业文化手册》，组织企业文化宣贯培训*场，增强员工归属感和凝聚力。

四、建强基层党组织，夯实战斗堡垒，推动党建与业务深度融合

（一）优化组织设置，实现党的组织和工作全覆盖。按照“四同步、四对接”要求，动态调整基层党组织设置，全年新建党支部*个，调整隶属关系*个，撤销空壳支部*个，确保组织设置与企业管理架构相匹配。目前集团共有党委*个、党总支*个、党支部*个，党员总数*名，实现了党组织在所有二级单位和重点项目全覆盖。推进“党建+网格”管理模式，划分一级网格*个、二级网格*个、三级网格*个，配备专兼职网格员*人，其中党员占比达*%，实现党建工作与安全生产、经营管理、职工服务有机融合。

（二）严格党员教育管理，打造高素质党员干部队伍。严把党员入口关，坚持政治标准首位，全年发展党员*名，其中35岁以下*名、大专及以上学历*名、生产一线和技术骨干*名，党员队伍结构不断优化。组织开展“万名党员进党校”培训工程，分级分类举办培训班*期，培训党员*人次。加强流动党员管理，建立“线上党支部”*个，利用“党建云平台”实现组织关系转接、党费缴纳、学习交流“一网通办”。开展“亮身份、亮承诺、作表率”活动，设立党员责任区*个、党员示范岗*个、党员突击队*支，在重点项目攻坚、技术攻关、应急抢险中充分发挥先锋模范作用。

（三）创新党建载体，提升党建工作实效。深化“一企一品牌”创建活动，打造“红色工地”“党员创新工作室”“党建共建联盟”等特色品牌*个。其中，“红色工地”覆盖重点项目*个，推动项目建设提速提质；“党员创新工作室”攻克技术难题*项，获得专利*项，创造经济效益*万元。推动党建与生产经营深度融合，开展“党建引领提质增效”专项行动，围绕降本增效、安全生产、科技创新等重点任务，设立党建项目*个，带动完成技改项目*项，节约成本*万元。在*项重大工程项目中设立临时党支部，做到“项目建设到哪里，党组织就建到哪里，作用就发挥到哪里”。

五、严明纪律规矩，深化正风肃纪，一体推进“三不腐”机制建设

（一）深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。全年共运用监督执纪“四种形态”处理*人次，其中第一种形态*人次（提醒谈话、批评教育等），第二种形态*人次（党内警告、严重警告等），第三种形态*人次（撤销党内职务、留党察看等），第“四种形态”*人次（开除党籍、移送司法等），实现惩处极少数、教育大多数的政治效果和社会效果。组织开展“廉洁从业宣传教育月”活动，举办警示教育大会*场，组织参观廉政教育基地*次，观看《永远吹冲锋号》等警示教育片*场，通报典型案例*起，用身边事教育身边人。编印《违纪违法案例警示录》*册，发放至全体中层以上干部，推动以案促改、以案促治。

（二）持之以恒纠治“四风”，巩固作风建设成果。深入开展违反中央八项规定精神问题专项整治，集团领导带头自查自纠，各子企业开展专项检查*次，发现并整改问题*个。加大对公款吃喝、违规收送礼品礼金、违规配备使用公车等问题的查处力度，查处相关案件*起，处理*人，通报曝光*起。弘扬“真抓实干、马上就办”优良作风，围绕年度重点工作任务，建立“任务清单+责任清单+时限清单”工作机制，实行周调度、月通报、季考评，推动*项重点任务提前完成，*项指标超额完成。开展“作风建设提升年”活动，整治“庸懒散拖”问题*个，约谈提醒*人，干部精神面貌明显改观。

（三）强化重点领域监督，防范廉洁风险。紧盯工程建设、物资采购、招投标、财务管理、产权转让等关键环节，组织开展专项审计*次、专项督查*次，发现问题*个，追回资金*万元，问责*人。推进“智慧监督”平台建设，实现对重大项目、大额资金使用的全程在线监控。加强对“一把手”和领导班子的监督，制定《加强对“一把手”和领导班子监督的若干措施》，开展廉政谈话*人次，组织述责述廉*次，推动权力运行更加公开透明。建立健全廉洁档案，为*名中层以上干部建立个人廉洁档案，实行动态更新、精准画像。

六、存在的主要问题

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，集团全面从严治党工作仍存在一些短板和不足：一是理论学习深度不够。部分基层单位党组织学习形式较为单一，学用结合不够紧密，个别党员干部对党的创新理论理解不深、把握不准，转化运用能力有待提升。二是责任传导存在“上热中温下冷”现象。个别子企业党组织主体责任意识不强，“一岗双责”落实不到位，压力传导层层递减，基层党建工作仍有薄弱环节。三是作风建设仍需加强。少数干部担当精神不足，工作中存在畏难情绪、推诿扯皮现象，个别单位工作效率不高、执行力不强，影响整体工作推进。

七、下一步工作打算

（一）持续强化政治建设，筑牢思想根基。始终坚持把政治建设摆在首位，持续深化党的创新理论学习，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实。严格落实“第一议题”制度，创新学习形式，提升学习实效。加强对贯彻落实党中央决策部署情况的监督检查，确保令行禁止、政令畅通。

（二）压紧压实主体责任，推动齐抓共管。进一步完善全面从严治党责任体系，细化责任清单，强化考核问责，推动“书记抓、抓书记”机制落地见效。加强对子企业党组织的督导指导，推动责任压力传导到底到边。深化巡察整改成果运用，健全长效机制，提升治理效能。

（三）深化正风肃纪反腐，涵养清风正气。持之以恒落实纪律规定精神，坚决纠治“四风”顽疾。深化运用监督执纪“四种形态”，保持惩治腐败高压态势。加强廉洁文化建设，打造具有企业特色的廉政教育品牌。推进“智慧监督”平台建设，提升监督效能。

（四）夯实基层党建基础，激发组织活力。持续推进基层党组织标准化规范化建设，选优配强基层党务干部。深化“一企一品牌”创建，推动党建与生产经营深度融合。加强党员队伍建设，注重在一线骨干、青年人才中发展党员，不断增强党组织凝聚力和战斗力。

（五）健全长效工作机制，提升治理能力。坚持问题导向，聚焦制度执行短板，修订完善相关管理制度*项，推动形成靠制度管人、管事、管权的长效机制。加强纪检队伍建设，提升专业能力，打造忠诚干净担当的纪检监察铁军。

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